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    4. 引力播 家在蘇州 微博 微信
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      近日,市市場監督管理局制定出臺十二條助力市場主體紓困解難措施,為市場主體提供最直接、最便捷的支持,力求幫助相關企業盡快擺脫困境。

      這些措施包括減免費用、緩解資金壓力、落實輕微違法免罰制度等多個方面,其中對全市市場主體輕微違法行為,市場部門將開展包容審慎監管工作,對其免罰輕罰。

      對企業來說,法治保障是最好的營商環境。蘇州自2020年6月啟動涉企免罰輕罰工作以來,取得了顯著成效,從披露的數據看,實施一年以來,全市各級行政執法主體累計辦理涉企免罰輕罰案件3.59萬件,涉及金額9.38億元。之后市場監管部門又制定了全市市場監管系統涉企輕微違法行為80項“免罰輕罰”2.0版清單,對“免罰輕罰”清單的適用法條作了進一步明晰與修訂,對適用范圍進行了進一步擴展,在更多領域設定了免罰情形。“免罰輕罰”賦予企業更多能量,在激發市場活力、優化營商環境、助力企業克服疫情困難等方面發揮了積極作用。

      輕微違法行為從客觀結果上來講,造成的危害比較小。違法當事人對實施違法行為主動補救,從主觀積極的角度來消除或者減輕違法行為的危害后果,不僅使已造成的社會危害性有所減輕,而且表明行為人已經知錯改錯。免罰輕罰,可以用較小代價取得較大效果。

      包容審慎監管,看點不只是“免罰”。針對輕微違法行為免罰或者輕罰,也是提升行政執法效能的必要舉措。我市要求全面推進執法包容審慎監管,要堅持合法性、合理性、必要性、正當性、平等性、自愿性等原則,廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式,引導行政管理相對人自覺守法。去年年底,司法局提出了《關于進一步規范和改進行政執法工作的實施意見》,明確提出蘇州要升級實施“免罰輕罰”清單3.0版,堅持嚴格審慎執法,推進寬嚴相濟的執法理念。

      針對輕微違法行為免罰輕罰,不僅體現在市場主體方面,蘇州其實走得更遠。去年年底,蘇州交警部門也對機動車超速10%以內等10類輕微交通違法行為免于處罰。蘇州創新探索的這個包容審慎的執法監管新模式,對于輕微違法行為,在法律限度范圍內以教育為主、懲戒為輔的柔性執法行為,真正體現了執法部門把群眾“表情包”當做執法工作“風向標”,從而增強了市場主體以及人民群眾的法治獲得感。(蘇報融媒評論員 蘇 木)

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